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征收拥堵费合法吗?

30919491 2023-04-25

征收拥堵费合法吗?

1个回答
  • behemoth3684 2023-04-25
    1收拥堵费合法吗?针对各地的交通拥堵问题,在各种方法都未能起到很好的缓解交通拥堵的作用后,很多城市开始提出征收拥堵费,向车主收取一定的费用来缓解交通拥堵问题。那么,收拥堵费合法吗?下面小编主要给大家介绍相关知识。收拥堵费合法吗?合法性交通拥堵是一个世界级难题,原因有多重,包括城市规划不合理、忽视公共交通建设、私家车不合理盲目发展、车辆保有量过大、出行习惯不合理等。鉴于多重原因,解决堵车应该有多种方式。最根本的还是要做更合理的城市规划,推进北京行政副中心的建立和非首都功能的疏解,进一步加强公共交通建设,合理引导市民出行。另外,继续限购,试行地铁高峰票价,不同单位上下班收取拥堵费。但需要明确的是,既然拥堵费涉及到对公民财产的征收,属于行政执法,就必须遵守合理行政的原则。依法行政原则是2004年国务院规定的建设法治政府的基本原则之一。它要求行政执法应当是理性的,而最起码的理性就是行政执法应当是一个正常的、理性的普通人所能达到的合理的、适当的,能够符合科学公理和社会道德的。比例原则要求,当行政机关能够以多种方式实现行政目的时,应当采用对当事人权益损害最小的方式,即行政机关能够以轻微方式实现行政目的的,不能选择更激烈的方式。基于此,笔者认为,不收拥堵费是可取的。如果要收费的话,一开始不能收太多,先收少量,然后根据交通拥堵的改善情况逐步调整。至于收取方式,可以采纳相关专家的建议,画个圈或者分段收取费用。如果决策者最终决定征收拥堵费,就必须坚持先立法,否则就违背了依法行政的原则。依法行政原则是2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》号文件规定的建设法治政府的另一项基本原则。它包括法定优先权和法定保留。法律赋予行政机关实施行政执法活动的优先权,行政执法活动应当依照法律、法规和规章的规定进行,禁止行政机关违反现行有效的立法规定。法律保留要求,没有法律、法规和规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。如果行政机关不遵守这种不作为义务,就构成行政违法。这里的法律保留涉及到行政执法活动和民事活动的主要区别。民事活动的一个基本原则是法律允许而不禁止。根据法律保留的要求,行政执法活动应当遵循法无授权不可为的原则。因此,如果没有立法授权,行政机关在征收拥堵费时将面临违法问责,这与当前法治政府建设不相适应。北京要开征拥堵费,首先要制定相关的法律依据,而这里的法律依据只能是北京市人大及其常委会制定的地方性法规或北京市人民政府制定的地方政府规章,不包括北京市相关政府部门制定的普通规范性文件。大多数支持北京征收拥堵费的理论家都是基于国外的做法。例如,从1

    众所周知,拥堵费效果较好的新加坡和斯德哥尔摩的城市人口和车辆保有量都远远落后于北京,这两个城市公共交通设施的合理规划和完善程度也不是北京能比的。伦敦的拥堵费一直效果不佳,饱受诟病。纽约已经放弃收费了,因为反对者太多了。所以,不要天真的以为一旦收了拥堵费,什么病都能治,拥堵问题就能彻底解决。相反,我们应该评估形势,设计更好的拥塞控制措施。现代社会是法治社会,拥堵费之争应该用法律来解决。在线咨询律师可以解决你的法律纠纷。

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