不过纵向看新能源汽车补贴的覆盖率呈逐渐上升态势

5月25日，工信部发布《关于2018年度、2016年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核和2018年度、2019年度补助资金预拨审核情况的公示》。根据公示提供的数据，此次发放补贴金额共计108亿元。从公布的金额来看，从2010年发放新能源汽车补贴开始，到2018年，国内车企8年共获得补贴517亿元。

本次公示披露的2018年、2016年、2015年补贴清算最终情况显示，2018年通过补贴审核的车辆数量为54.87万辆，共分配221.8亿元，扣除前期预分配，实际分配9.81亿元；2016年通过审核补贴车辆5.69万辆，本次共拨付补贴资金68.2亿元；2015年及之前通过补贴审核的有0.21万辆，本次拨付1.27亿元。去年10月，工信部公布了2017年新能源补贴终审情况。2017年通过审核补贴车辆20.82万辆，累计发放补贴资金226.2亿元。

但新能源汽车补贴的整体覆盖面并不高。数据显示，2011年至2018年，国内新能源汽车累计销售299万辆，但获得补贴的汽车总数仅为81.6万辆，占累计总销量的27%。也就是说，过去8年销售的新能源汽车中，有70%以上没有获得新能源汽车补贴。

但纵向来看，新能源汽车的补贴覆盖面在逐渐增加。据经济观察报统计，2015年及之前几年补贴覆盖率仅为0.47%，2016年上升至11.2%，2017年进一步上升至26.8%，2018年达到43.7%。

虽然补贴门槛逐年提高，但补贴覆盖率不降反升，主要得益于新能源汽车企业对政策的快速响应，及时更新升级产品关键性能指标，满足新补贴政策的要求。目前市面上主流产品的续航里程已经从几年前的不足200km提升到了450km以上，电池能量密度等指标也在不断提升。

但仍有大量机型因为各种原因没有得到补贴。一是在市场发展初期，部分新能源汽车在技术指标上未能达到补贴政策对续航里程和电池能量密度的要求。此外，部分申请补贴的车辆未达到政策要求，如“售后里程超过2万公里”，或者未接入国家信息平台，导致相关部门减少了申请补贴的车辆。

统计显示，在108亿元的补贴总额中，补贴最高的前三家车企分别是北汽福田10.9亿元、东风汽车10.3亿元、江南汽车(众泰汽车子公司)9.8亿元。

除了对往年补贴的清算，公告还显示，工信部已预拨2018年、2019年补贴资金。据了解，2018年这部分预配是针对当年已上牌，但两年内还未达到2万公里里程的车辆。根据去年重启的预付费规则，对有运营里程要求的车辆将启动预付费，即在车辆销售上牌后拨付部分资金。自注册之日起两年内未达到2万公里的，不予补贴，清算时扣除预付资金。

公示结果显示，2018年、2019年，专家组核准补贴车辆90.7万辆，需预拨金额28.4亿元。其中，获得预拨资金最多的三家车企分别是比亚迪、BAIC和SAIC，分别获得5.63亿元、2.4亿元和1.4亿元。从地区来看，前三名分别是河南、深圳、陕西三省，分别为2.96亿元、2.88亿元、2.85亿元。

预分配机制的重启被认为有利于缓解生产企业的资金压力。两会期间，一些来自新车生产企业的代表指出，补贴资金结算时间长导致t