运价浮动 上海市巡游出租车将优化运价

近日，上海公布了优化本市出租车票价机制的定价方案。随后，上海市发展和改革委员会在上海科技馆组织召开优化区域巡游车辆运价机制听证会，听取社会各界对定价方案的意见和建议。24名听证参加人出席了会议。

本次听证会提交的优化运价机制提案包括三个方面:优化运价结构。可以概括为“三不变、两优化、一增加”:起租价格、超程加价、夜间加价不变；超租里程费率由2.5元/公里调整为2.7元/公里，低速候车费由“每4分钟1公里超租里程费率”调整为“每4分钟1.5公里超租里程费率”；重大节假日加收附加费，春节假期、国庆假期、五一假期加收10元/单。

实行运价浮动。区域巡游车辆运价管理形式由政府定价调整为政府指导价，采用“基准运价浮动区间”模式。第一阶段，浮动幅度分为+5%、0%和-5%三个等级，第一等级由市级房车企业根据浮动规则进行选择。第二阶段，上下浮动幅度扩大到10%。运价浮动规则和明码标价实施方案由市交通委会同市发展改革委另行制定。

建立运价动态调整机制。建立与驾驶员人工成本、动力成本、车辆成本、运营管理成本、零售价格指数、运营效率等因素相关的城市旅游客车运价动态调整机制。以2021年相关统计数据为基础，此后每年按公式计算调价幅度。具体方案经市政府批准后实施。

方案实施后，旅客支出略有增加。2021年运营数据显示，平均运输距离为10.1公里，旅客每票支出将从43元增加到49元。

听证参加人对运价机制整体优化表示支持，认为优化方案整体考虑全面。在优化运价结构的同时，建立运价浮动动态调整机制，有利于提高驾驶员职业吸引力，促进巡游车企为市民提供更好的出行服务。同时，听证参加人就优化运价机制、加强行业管理发表了意见。

消费者主要认为，结合运价机制优化，改善房车外观，规范驾驶员文明举止，全面提升服务质量。提高驾驶员收入，行业主管部门要加强跟踪评估。

上海市人大代表和CPPCC委员就落实驾驶员收入增长、关注老年人出行需求、加快行业法规修订等方面发表了意见和建议。与会人员还对重大节假日加收附加费提出了优化建议。

业内权威人士表示，将从全面提升服务质量、优化行业综合管理体系、增加区域巡游车驾驶员收入等方面出台相关优化措施。

根据《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》等有关规定，市发展改革委、市交通委将充分考虑听证会意见和其他形式征求的意见，对定价方案作进一步完善后，按规定程序报市政府。定价方案确定后，市发展改革委、市交通委将及时向社会公布。