海南省：首个智能汽车政策文件出台

为规范海南省智能汽车开放道路测试示范应用，按照海南自由贸易港建设体系创新精神，8月14日，省工业和信息化厅、省公安厅、省交通运输厅联合印发《海南省智能汽车道路测试示范应用管理办法》。这是海南省首个智能汽车政策文件，将于今年10月1日实施，有效期两年。

据悉，《办法》的颁布将有助于海南省充分发挥自贸港政策、试验环境、5G全覆盖、新能源汽车全球推广等优势。，并吸引更多企业登陆海南开展智能汽车测试、研发、示范和应用，这将有助于构建海南省智能汽车产业发展生态。

《办法》在制度上有所突破，体现了海南的发展特色，从管理机构和职责、道路试验或应用示范的申请条件、流程管理、交通违法行为和事故处理等方面进行了规范。同时，秉承创新发展的原则，我们在国家《智能联网车辆道路测试管理规范》上有所突破和创新，比如在国内首次提出省外封闭测试结果审批，首个允许有条件高速公路测试的省级举措等。同时，海南也成为全国少数几个允许载人、载货测试和示范应用的省份之一，有利于加速智能汽车商业化。

根据《办法》，申请人在海南省道路测试过程中，对于一年累计行驶里程超过1万公里且未发生交通事故或失控情况的车辆，可以申请海南省公路测试。在进行高速公路试验前，需要对海南省智能汽车封闭试验区内的高速自动驾驶能力进行评估验证，第三方机构将组织专家会议进行评审，并报联合工作组批准。

海南省还建立了由交通、通信、汽车、电子、计算机、法律等相关领域专家组成的海南省智能汽车道路测试与示范应用评价专家库。依法委托第三方机构组织海南省智能汽车路试相关工作，负责智能汽车路试和示范应用的全过程监管、数据采集、日常监管和标准制定。

在配套政策方面，海南省研究制定了《海南省智能汽车开放测试道路环境分类标准》、《海南智能联网封闭测试区高速公路自动驾驶汽车功能测试方法》等文件。按照有序分类、风险可控的原则，向社会公布了智能汽车道路测试示范应用的几条典型道路和示范应用场景。

在管理对象上，海南省要求在海南申请测试示范应用的主体在测试示范应用过程中，除国家要求的硬性条件外，建立应急预案，对车辆出入平台进行监控。测试示范车辆还需购买每辆不低于500万元的交通事故责任保险，其中商用车应购买每辆不低于1000万元的交通事故责任保险。

智能汽车是智能交通的重要组成部分。海南省智能汽车发展重点落实智慧海南部署安排，探索政策创新驱动产业和示范应用促进产业融合发展的思路，以开放测试和示范应用为优先，逐步扩大海南省开放道路测试和示范应用区域规模，努力建设特色鲜明、政策开放、国际化的智能汽车测试和应用示范基地。

同时，海南省将积极积累智能汽车在博鳌乐城、博鳌东屿岛、岩尾田景区的试点经验，在环岛旅游道路、城市公共交通、景区开展智能汽车试点示范，推动智慧交通、智慧旅游在景区的应用。结合5G建设，支持有条件的市县开展国家级车联网先导区建设，实现智能汽车与智能交通融合发展。