南京市综合交通运输体系发展规划发布
10月21日,南京市召开“十四五”规划系列专题新闻发布会,正式发布《南京市综合交通运输体系发展“十四五”规划》。南京市综合交通运输体系发展“十四五”规划发布。到2025年,基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。率先基本实现交通运输现代化,交通运输一体化、国际化、现代化水平显著提升。奠定建设国际综合交通枢纽城市、交通强国先进示范城市的基本格局,服务支撑“创新型城市、美丽古都”建设。
一、规划编制总体情况
“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是开启社会主义现代化新征程的第一个五年。市委、市政府高度重视“十四五”交通规划。工作坚持开门策划,咨询百姓,集思广益。规划成果充分体现和凝聚了公众、省市部门和行业专家的智慧。
《规划》总结回顾了五年来我市交通建设的发展成就,认真分析存在的发展不平衡不充分问题和面临的新形势新任务,站在新的起点、面向新的时代,高标准谋划未来五年交通发展方向和发展目标,展望2035年远景目标。
该规划聚焦国际综合交通枢纽城市和交通强国先进示范城市的“目标定位”,全面落实《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》和《南京都市圈发展规划》的要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,为提升城市首位度、打造区域增长极、构建服务业新发展格局提供综合交通有力支撑。《规划》牢牢把握创新名城、美丽古都的发展要求,先行先试、示范探路、强化交通强国、交通现代化,肩负起省会“争当表率、争做示范、走在前列”的责任;《规划》牢牢把握建设人民满意交通的根本宗旨,多维度、全方位提升交通公共服务水平和治理能力,让南京交通发展更具温度敏感性,让人民群众感受到更多的获得感、幸福感和安全感。
二、“十四五”发展目标
“十四五”期间南京交通发展的主要目标任务概括为“234”,即聚焦两大方向,实现三个转变,实施“四个千亿”工程。
两大定位:一是建设国际综合交通枢纽城市;二是建设交通强国先进示范城市。三个转变:实现交通转型更加注重一体化,更加注重质量效益,更加注重创新驱动;“四个百亿”工程:力争实现铁路、轨道交通、公路、枢纽港站各1000亿元建设投资。
到2025年,基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,率先基本实现交通现代化,交通一体化、国际化、现代化水平显著提升,为建设国际综合交通枢纽城市、交通强国先进示范城市奠定基本格局,服务支撑“创新型城市、美丽古都”建设。
三.“十四五”时期的重点任务
为实现上述目标,我市将围绕10项具体任务,构建与“四高城市”相适应的现代化综合交通体系。
一是加快建设国际综合交通枢纽。一是提升区域导航空枢纽功能。加快建设禄口机场T1航站楼南廊项目,尽快启动三期工程,打造国际通航空枢纽。二是强化区域航运物流中心。打造江海联运港口枢纽,加快港口基础设施建设,发展高端航运物流服务。三是加快铁路综合客运枢纽建设。推进南京北站等重大基础设施建设,形成南京、南京南、南京北、禄口机场“四站”联动格局。
二是构建辐射式综合交通走廊格局,推动国家综合立体交通网主骨架落地南京,形成以南京为中心的“九向”综合交通走廊,加快高速铁路、公路项目在走廊落地。打造区域复合交通走廊,推进城际铁路、快速干线公路建设,支撑南京都市圈交通一体化和市域“一核三极”重点功能布局。
三、构建现代化综合立体交通网络首先,构建“多网融合”的多层次轨道网络。加快推进“米字型”高铁网。建设宁淮铁路、南长江铁路,开工建设沪渝蓉高铁、宁宣铁路、扬镇马宁铁路。着力提升普速铁路货运功能,启动宁芜铁路扩能改造工程。二是构建博大精深的公路基础设施网络,完善高速公路和普通国省干线网布局。三是布局功能完善的过江通道系统。建设何晏路、建宁西路、仙新路、龙潭等过江通道,启动地铁4号线、宁宜阳城际、上元门、金文过江通道等4条过江通道。到2025年,将有18条和21条跨河通道在建。
四是构建高品质出行服务体系,加快南京北站、南京禄口机场等新型综合客运枢纽集中布局,实现2小时通达长三角中心城市和省内城市,1小时通勤至南京都市圈。深化国家过境大都市成果,中心城区绿色出行比例达到75%。到2025年,力争各区全面建成城乡公交一体化示范区,巩固城乡客运一体化发展5A水平。
五是构建高效现代物流体系,打造中国邮政国际货邮综合核心港,发挥南京空港保税物流中心功能优势,预留南京北动车高铁快递物流基地接驳条件,推动中欧班列向龙潭港区转移,积极打造国际铁路枢纽。持续打造绿色货运配送示范城市,全面完成农村物流标准建设。
还有五项其他任务:
六是提升交通智能化水平
推动“新基建”项目落地,围绕智慧交通基础设施、5G在交通领域的应用、交通大数据应用三个方面加大新基建建设力度。开展S126智慧公路试点示范,同步推进智慧隧道、智慧轮渡、智慧船闸、智慧港口、智慧机场建设。
七项任务,提高绿色可持续发展能力
推进交通运输节能减排“双碳”行动,加强生态保护和污染防治,贯彻“注重大保护、不搞大发展”的原则,建设沿江港口绿色示范区,促进资源节约集约利用,鼓励建设功能复合交通走廊、过江通道、综合车站,推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。
八项任务,提高运输安全水平
提高交通设施安全性能,提升安全监督管理水平,强化交通应急救援能力,建立纵向一体化、横向协调的多部门联动应急机制。完善与疫情防控常态化相适应的交通保障和管控机制,保障突发公共事件下交通运输运行秩序。
九、推进治理体系和治理能力现代化
加强法治交通建设,将法治要求贯穿综合交通全过程,积极打造“信用交通之城”。深化重点领域改革,基本建成高质量的交通运输综合行政执法监管体系,交通运输总体发展水平走在全国前列。
任务10。建设交通强国先进示范城市
聚焦交通强国先进示范城市目标定位,着力实施建设国际综合交通枢纽、打造国家过境大都市标杆、打造“轨道上的城市圈”、深化综合交通改革等“十大行动”。
“十四五”南京市综合交通运输发展的蓝图已经绘就,按照市委市政府“开好局、起好步”的要求,南京交通将全面落实《规划》实施,全面推进各项工作任务,强化实施保障,为“强富美高”新南京建设贡献交通力量。
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