双碳目标下 新能源汽车如何担当使命？

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“当时我们计划到2025年新能源汽车占新车的20%。现在，为了实现‘双碳’的目标，再加上全球对新能源汽车的押注，我们认为这个目标应该适当加快。我们认为，到2025年，新能源汽车销量将达到25%-30%，2030年将达到50%。”2021年10月11日，第三届全球新能源与智能汽车供应链创新大会在南京召开。论坛上，各方讨论了双碳的话题。

本次论坛上，中国电动汽车百强委以“全球变革与双碳目标下的汽车供应链”为主题，展开了基于汽车供应链转型的新一轮讨论。什么是“双碳”目标？即二氧化碳峰值排放、碳中和。2021年全国两会上，二氧化碳排放峰值和碳中和首次写入政府工作报告。那么，在这样的背景下，新能源汽车将承担怎样的历史使命？

中国承诺实现“双碳”目标

2021年9月22日，在第75届联合国大会一般性辩论上，有人提出“中国将加大国家自主贡献，采取更强有力的政策措施，力争2030年前实现二氧化碳排放峰值，2060年前实现碳中和。”

这正是中国为应对全球气候变化而提出的“双碳”目标。中国的承诺也引起了巨大的全球反响，赢得了国际社会的积极评价。之后，中国多次提到“双碳”目标。在2021年12月的气候雄心峰会上，进一步宣布到2030年，我国单位GDP二氧化碳排放量将比2021年减少65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2021年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

为什么要不遗余力地实现双碳目标？国务院发展研究中心工业经济部部长王表示，根据IPCC报告，工业化以来，全球气温上升了1.1度。如果保持目前的状况，全球气温将继续上升，这将是全球可持续发展的一大障碍。

“二氧化碳排放峰值和碳中和已成为全球共识。”中国电动汽车百强委员会主席陈清泰表示，所有国家都在根据自己的时间表制定碳减排计划。据悉，全球已有130个国家宣布了碳中和的目标，大多数国家的目标是在2050年实现。

因此，在双碳背景下，中国也将发挥自己的作用。作为世界上最大的发展中国家，中国将对全球气候变化产生积极影响，以实现拟议的双碳目标。值得一提的是，世界自然基金会等18个非政府组织发布的报告指出，中国应对气候变化行动的碳排放目标已超过其“公平份额”。但是，作为一个负责任的大国，中国也应该承担这样的历史责任。

实现“双碳”目标任务艰巨。

然而，要实现“双碳”目标还有很多挑战。

数据显示，2021年，我国生产消费活动产生的二氧化碳达到100亿吨/年，占全球331亿吨的30%，年增长率约为1.5%。作为发展中大国，2021年中国一次能源消费总量将达到49.8亿吨标准煤，同比增长2.2%，占全球的23.61%。煤炭占一次能源结构的56.8%，是世界平均水平27.2%的两倍。

工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李表示，2030年二氧化碳排放达峰、2060年碳中和任务艰巨，形势严峻。“发达国家在上世纪（查成交价|参配|优惠政策）末本世纪（查成交价|参配|优惠政策）初二氧化碳排放达到峰值，并承诺到2050年实现碳中和。”

李说，二氧化碳排放峰值不是推高，而是降低峰值，以减轻碳中和的压力。“从二氧化碳排放峰值到碳中和发达国家通常需要50年甚至更长时间，而中国只有30年，这更难。二氧化碳排放达到峰值后，仍需持续减少二氧化碳排放，将部分二氧化碳以其他物质形式捕获、再利用和转化固定下来，动植物生命过程产生的剩余二氧化碳可被生态‘碳汇’吸收，使净排放为零。”

王还指出，目前中国钢铁、电力、有色金属等领域的碳排放在2025年前仍处于上升过程中，建筑和交通领域的碳排放可能会持续增长到2030年。“这种情况也意味着，我们在2030年和2060年二氧化碳排放达到峰值时实现碳中和是一项非常艰巨的任务，每个部门都应该全力以赴。”王对说道。

因此，李认为，我国工业是二氧化碳排放的主要来源，所以要实现“双碳”目标，能源是源头，工业是关键。我国仍处于工业化后期，必须坚持深化节能降耗、提质降碳。

新能源汽车是“双碳”目标下的战略选择

不言而喻，交通部门承担着减少碳排放的任务。数据显示，我国道路交通是第三大碳排放源，约占碳排放总量的10%。根据中国国际资本公司的一份研究报告，2021年至2021年，中国交通二氧化碳排放量增加了5.8亿吨，其中5.1亿吨来自道路交通，占总增加量的88%。这背后的原因是近十年来我国乘用车保有量增长了557%，是碳排放增长的主要驱动力。

陈清泰指出，与发达国家相比，我国道路交通的清洁化改造面临较大压力，主要是因为发达国家汽车保有量已经趋于稳定，而我国汽车保有量在未来很长一段时间内仍在增长。在可预见的未来，中国汽车保有量仍处于成长期，这加大了减排压力。

因此，陈清泰表示，如果新增车辆仍以燃油车为主，将会造成很大的灾难。如果新增的车辆都是零排放或超低排放的车辆，现有车辆更新换代时陆续转向电气化，那么道路交通排放的目标就可以实现。“我国汽车电气化进程一定要比其他国家快，道路交通“双碳”时间表一定要按照全国二氧化碳排放峰值和碳中和时间表制定。”

李强调，近期提高燃油车经济性仍是降低汽车碳排放的重要途径。2021年我国汽车保有量为2.81亿辆，其中新能源汽车仅492万辆，这意味着燃油车仍占98.2%，汽柴油年消耗量约为2.6亿吨。“如果燃油车在‘十四五’期间进一步提高节能技术和汽柴油质量，油耗每下降1%，即可节约燃油260万吨，二氧化碳排放量可减少近750万吨，如果节约10%的燃油，效果更为可观。”

从长远来看，纯电动汽车将成为汽车行业实现“双碳”目标的主要方向。李说，纯电动汽车在使用过程中不会直接产生二氧化碳。然而，问题是，如今燃煤发电仍占中国电力构成的近70%。但通过燃油动力汽车和纯电动汽车的碳排放对比，即使在使用中，纯电动汽车也能减少约25%的二氧化碳排放。未来，随着非化石能源在电力中占比的提高，其减排效果将越来越明显。

因此，未来汽车电气化必须以绿色能源为基础。正如陈清泰所说，目前，中国风能、光能等可再生能源发展状况良好。但是，电动汽车要补充这些间歇性的可再生能源，就涉及到能源系统与交通系统的衔接、技术创新的支撑、基础设施的保障、标准法规的规范等。这是一个庞大的系统工程，需要政府做好防范。

有机构估计，2030年中国汽车保有量很可能从2.8亿辆增加到4.5亿辆，其中新能源汽车保有量将从492万辆增加到8000万辆。经过努力，道路交通二氧化碳排放量将从7.5亿吨增加到9.8亿吨，并在2030年达到峰值后减少。可见，在双碳目标下，新能源汽车承担着重大使命。