进口关税下调 外交部回应美方滥用出口管制措施

昨日（12月15日），国务院关税税则委员会发布通知称，明年起，我国将对关税进行大幅度调整，涉及暂定税率、最惠国税率和协定税率。其中，900多种进口商品适用进口暂定税率。在这些商品中，哪些与人们的生活息息相关？与经济社会健康发展有何关系？梳子

明年起，中国将对954项进口商品实施暂定税率。

为满足人民美好生活需要，调整了部分医药产品和消费品的进口关税。

从医药领域看，2018年以来，我国先后取消第一批、第二批抗癌药、罕见病原料药、部分治疗哮喘的生物碱类药物关税，降低医疗产品关税。例如人工心脏瓣膜和助听器。设备的进口关税。 2022年对抗癌新药氯化镭注射液实施零关税，降低颅内取栓支架、人工关节等部分医疗产品的进口关税。

从消费品看，2015年以来，我国大幅降低消费品进口关税。为满足人民美好生活需要，顺应消费升级趋势，营造北京冬奥会浓厚氛围，2022年将降低部分消费品进口关税，包括优质水产品等。如鲑鱼和鳕鱼，以及婴儿服装、洗碗机和滑雪设备。等待。

此外，随着我国社会供给能力的不断提高，广大人民群众对精神文化的需求日益突出。为满足文化消费需求，2022年将对部分艺术品实施零关税。

这900多种进口商品中，有不少是为了绿色发展和国内资源保护。 2022年，降低汽油机微粒过滤器、汽车电子节气门、土壤修复用泥炭等可提高汽车燃油效率、减少尾气排放的产品进口关税。这些主要是为了改善环境质量，促进绿色低碳发展。 2022年，还将降低硫铁矿、纯氯化钾等国内资源性产品的进口关税。这是为了缓解国内资源紧张的突出问题。

此外，进口关税调整的重点还包括助力制造业优化升级。例如，2022年将降低高速动车组用高纯石墨部件、高压电缆等关键零部件的进口关税。可可豆、植物精油等食品加工和日用化工原料的进口关税也将降低。

中国人民大学徐光建教授：2022 关税调整方案具有明确的指导思想和原则，充分体现以人民为中心的发展思想，特别关注部分行业和不同群体的需求，回应社会关切，贯彻新发展理念。推动高质量发展，统筹发展与安全，助力构建新格局。应该说，关税在宏观调控中的作用可以得到更好的发挥。

明年，部分信息技术产品的最惠国税率将继续下调。

除进口暂定税率外，明年我国还将继续降低部分信息技术产品的最惠国税率。这也是我国实施《信息技术协定》扩容协议的第七步。

2015年12月，中国与代表美、欧、日等世界贸易组织53个成员的其他23个参与方达成协议，扩大《信息技术协定》产品范围，逐步取消201项信息扩大产品进口关税的技术。

2016年9月15日起，我国首次对《信息技术协定》产品实施减税。自2017年起，每年7月1日起实施。到目前为止，已经实施了六步减税。第七步减税将于2022年7月实施，共涉及62个税目，平均税率由3.4%降至1.7%。信息技术产品综合平均税率由2016年初的6.5%降低至0.2%。

《RCEP协定》将于明年对10个成员国生效。

在2022年的关税调整中，最重要的是协定关税税率的变化。为加快实施自贸区促进战略，持续推进高水平对外开放，根据我国与有关国家或地区签署的自贸协定和优惠贸易安排，2022年，自贸区19项产品协定，原产于29个国家或地区的部分货物执行协定税率。

其中最引人注目的是RCEP的税收减免，即实施协议第一年的《区域全面经济伙伴关系协定》。

据了解，RCEP是全球最大的自贸区。自2020年11月15日签署以来，中方与其他成员一道，积极推动协议如期生效。根据RCEP东道国东盟秘书处的通知，2021年11月上旬，完成批准的成员国数量已达到协定生效的门槛。新加坡、泰国、越南等10个成员生效。中国将从明年1月1日起对其他九个有效成员减税。后续成员减税的时间将由税务委员会根据协议对他们的影响另行公布。

崔凡，对外经济贸易大学教授十四五期间，我们有一个推进自贸区的战略，就是要建设面向全球的高标准自贸区网络。 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）作为全球最大的自贸区，可以说是我国自贸区推进战略的重大成果，对我们加快构建国内和国际合作新格局具有重要意义。国际大循环，相互促进发展。

RCEP降税实施后，成员间90%以上的货物贸易最终将实现零关税，这将为成员带来新的市场机遇。以中日首次关税减让安排为例。减税元年，根据2022年的税目，中日两国将立即对互占税目约24.9%和55.5%的产品实施零关税。

例如，中国在RCEP下对澳大利亚、新西兰和东盟国家的免关税产品将分别达到64.7%、65%和66.8%。虽然中国已经与这些有效成员达成了双边关税减让安排，但RCEP下还会有一些新的关税减让产品，两者将形成相辅相成、相互促进的关系。例如，中国出口到东盟的摩托车、韩国出口的鹿茸等将有新的优惠税率，这将为生产商带来新的市场机会。

专家分析，协定生效后，各成员实施关税减让，有利于促进区域内贸易和投资增长，提升东亚区域经济一体化水平，提振各成员对后发展的信心。流行病经济增长。

对外经济贸易大学教授崔凡实施：RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），将有助于我们构建亚洲区域价值链，促进东亚及周边地区经济一体化化也具有重要意义。有利于价值链、供应链、产业链的稳定和优化。它对维护自由贸易起着非常积极的作用。就中国而言，尤其是作为我们的市场主体和消费者，实际上给我们带来了很多好处。

最不发达国家输华零关税产品范围扩大。

明年，中国将进一步扩大与中国建交的最不发达国家输华零关税产品范围。给予最不发达国家98%的产品零关税待遇。

根据税委会公告，相关部门将尽快完成与相关国家的换文工作。98%税目零关税的适用国家和实施时间将根据与有关国家换文进展情况另行公布。

据了解，中国是最早给予最不发达国家零关税待遇的发展中国家之一。自2001年起，中国宣布对最不发达国家部分产品给予关税优惠待遇，此后零关税产品适用国家和范围不断扩大。到目前为止，中国已经给予包括安哥拉共和国在内的四十二个国家百分之九十七的产品零关税待遇，其中包括三十三个非洲国家。东帝汶民主共和国和缅甸联邦共和国获得了95%税目的零关税待遇。

此次调整将花生油等农产品、聚乙烯等化学品纳入零关税待遇范围，将促进中国从非洲进口，推动构建高水平的中非命运共同体，进一步与最不发达国家分享市场机遇，践行互利共赢。

明年我国关税税目总数将调整为8930个。

除关税税率调整外，从明年开始，中国将根据世界海关组织修订的《商品名称及编码协调制度》的内容和世界贸易组织的有关规则，对关税税目和税率进行技术转换。

同时，为适应产业发展需要，方便贸易监管，将对部分税目进行调整。调整后，税目总数为8930个，比2021年增加300多个，税目结构更加优化。

来源:央视新闻