地方政策铁面限行 柴油轿车输给裁判?

2004-11-08 17:37:54 来源: 作者:胡家源

  从1998年起,我国许多城市相继出台地方规章,禁止柴油车进城或在市区行驶。据了解,目前对采油车直接或间接实行“限行”政策的城市,包括北京、上海、兰州等地。虽然此前中国汽车工业协会曾多次向这些城市提出“放行”建议,但迄今为止没有回音。大多数观点认为,地方政策的“限行”成了柴油车市场的最后一道障碍。

  据透露,上汽大众此前已经就有关柴油车的相关问题和国家部委进行了沟通,希望能早日出台正确的柴油车法规。但市场方面还是抱怨,由于目前相关地方法规的限制,使得柴油车迟迟无法进行大规模的市场动作。就连正在摩拳擦掌的PSA标致雪铁龙集团,在强调自己不次于大众的同时,也对一些发达城市的“限行”流露出不满。

  新《汽车产业发展政策》无疑对轿车柴油化的发展方向予以了肯定和支持。而在2003在国家环保总局发布的《柴油车排放污染防治技术政策》中也明确提出:“随着柴油车和车用柴油机技术的发展,对技术先进、污染物排放量低的发动机产品的生产和使用,不应采取歧视性政策。”

  国家环保总局大气处的官员介绍说,对柴油车的限制主要是尾气的排放,对于已经达到国家规定标准的,按规定可以上路。但到目前为止,关于柴油轿车尾气排放的新标准,还没有新的消息发布。

  在推出了捷达SDI、宝来TDI、柴油版奥迪A6三款柴油轿车的一汽-大众公司,有关专家表示目前市场上含硫量在335ppm以内的0号柴油即可满足这三款车的使用要求,这类低硫柴油已经从2002年9月20日起在北京柴油公交车上使用。同样符合目前环保标准,同样使用现有柴油产品,为什么柴油轿车就不能在各地城区行驶呢?

  此间,有媒体分析,目前国内的柴油不能满足高档柴油车需要,其原因在于国家为支持农业而对柴油采取低价的保护性政策,抑制了中石化、中石油两大石油巨头生产质量达标柴油的动力,所以加了国产柴油的柴油轿车仍有可能对空气造成污染。这也是地方政策制定者对柴油车的顾虑所在。不过,有专家表示,国家对柴油车的政策限制并不能完全归于技术原因,因为此前7月南京依维柯有一款柴油商务车已经获得北京环保局的绿标,并能在城八区自由通行。而同样达到欧3标准的宝来柴油版却迟迟未得到政策的青睐。

  对于各地将柴油车拒之门外的现况,有专家表示?“原因是政府目前对柴油车的管理还没到位。”一位不愿透露姓名的汽车行业专家,把这种不到位称之为“死穴”。“汽车管理政策发布了不少,但很多政策只考虑到了发布环节,具体实施的细节却没考虑到。”那么地方各版本保护性政策出台也就不难理解。

  今年年中,由国家环保总局、发改委、科技部主办了“促进低排放柴油机发展政策高层论坛”。大众汽车(中国)投资有限公司表示,他们希望通过这次会议的召开,促使国家有关部门能在相关的经济政策方面,给予柴油车更多的支持。“当然,仅仅靠开一次会是不行的,我们除了对政府为控制柴油车污染在经济政策上提供支持,还要举办更多的活动来呼吁,以使柴油车的问题引起有关部门的关注和重视。”
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