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“零公里”之争：广州52条公交线面临加收“规费”申请提票价
同样在市区营运，穿行新城区的公交线要缴公路规费，在老城区营运的则免征。广州一些公交公司为此向有关部门请示，对52条穿行于新城区的公交线票价进行调整。记者前天从交通部门获悉，此事已引起交通、物价部门关注，他们将对此进行调研。
广东省交通厅等部门去年年底发文，今年7月1日起短途公交化班车将缴交养路费和客运附加费。
“零公里”原是用来区分公路和市政道路的一种提法，零公里以外是公路，零公里以内是市政路，属市区范围。由于近年广州市区扩大，特别是花都、番禺设区，使不少原公路也成了城市道路。在零公里外新城区行驶的公交线也在急增，它们正是这一规定的征收目标。“同是行驶在市区，为何待遇却有差别”，有公交公司对此表示不服。省交通厅近期就此给广州市道协的答复说，公路管养的资金来源是公路规费，主体是交通部门，而市政路的管养主体是市政部门。虽说一些公路纳入了不断扩大的城区，但管养主体和资金都没变，因此这部分公交车仍应缴交公路规费。
据统计，该规定涉及10家公交公司，受影响线路52条、车辆688辆，相当部分跨行公路长度在10公里以下。以33个座位计，一辆公交车每年要交客运附加费至少22176元、养路费约6000多元。公交公司认为，这些线路中的相当部分是公益性的“村村通公交”线路，本来就因客源不多而亏本经营。广州市近十年未变的公交票价中，并没有包含公路规费。特别是客运附加费本应由乘客缴交，由经营者代缴，故应列入票价中由公交公司向乘客收取。
公交公司和市道协近日递交的请示认为，市区范围扩大，“零公里”范围也应作相应调整。这一问题，其他省市城市化进程中也有遇到。撤市改区后，有关省有关部门也曾考虑将市区内的公路归入市政路，但因种种原因而未能实行。
不少市民认为，“零公里”问题既然是城市化进程中的遗留问题，应由政府协调解决，不该由乘客“埋单”。
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