交警散布未生效消息?厂家交警对簿公堂
[2004-12-01 14:54:15]
太平洋汽车网
俊、欧阳晨 通讯员何倩丽
责任编辑:
wusimin
4厂商认为“广州拟对电动自行车不予上牌上路”是未生效消息 状告交警索赔1元
今年9月，广州市公安交警支队在网上发布消息，称广州拟对电动自行车不予上牌上路。之后，多家电动自行车厂家及经销商以侵权为由，将交警支队告上法院。昨天，“凯某牌”等四家电动自行车厂商状告广州市交警支队侵权案在白云区法院合并审理。
事情回放
今年9月24日，交警支队在广州金盾网上发布了《公安交警部门提醒市民：无牌电动自行车不能上路行驶》的消息。文章指出，电动自行车的“弊端及安全隐患已经不容忽视，……广州市对电动自行车拟不予登记，无牌无证的电动自行车不准上路，交警部门已经开始对无牌电动自行车上路行驶进行纠正教育和执罚，请广大市民慎重选择出行交通工具，切勿轻信关于电动自行车可以上牌等谎言，以免造成不必要的损失。”消息发布后，各电动自行车厂家及经销商指其电动自行车销量直线下跌。
11月初，多家厂家及经销商将交警支队告上法院，他们要求法院判令交警支队停止发布电动自行车不准上牌上路的不实消息，在新闻媒体上道歉，并赔偿其经济损失1元。
焦点一 交警发布消息是否有过错
经销商指出，根据我国《道路交通安全法》，电动自行车是一种非机动车，其上路通行权不容置疑。交警支队发布该消息的依据是《广州市道路交通安全管理规定（草案稿）》，该规定没有通过人大决议，尚未生效，“交警支队依据未生效的法律来发布消息，肯定会误导消费者。”
交警支队回应说，国家的《道路交通安全法》明确，“依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定”。据他们了解，广东省乃至广州市的规定中都拟对电动自行车不予登记，在实践中他们也对电动自行车不予上牌，当时社会上却流传着电动自行车可以上牌的谣言：“我们这样做是依据职权来发布信息，以提醒市民。作为交警，不仅负有具有发布交通管理信息的职权，而且负有将在实际管理中获得的信息予以公布的义务。”
法官询问经销商，他们所售出的电动自行车究竟能否上牌，结果有三家承认从开始经营起就没有代客办理过上牌。
焦点二 索赔1元依据何在
经销商指出，自从交警支队发布该消息之后，“给我们造成的损失无法估量”，交警支队应该赔偿其经济损失。“我们之所以索赔1元，是因为这是我们的最低要求，我们真正的目的是为了让交警支队纠正错误。”
交警支队回应说，经销商说自己有损失，却没有任何证据来证实，“1元显然不属于难以估计的损失，这个数额本身就足以反映出经销商们根本就不存在任何经济损失。”交警支队认为，他们发布消息这种行为本身是合法的，所发布的信息内容也是真实有效的，“我们说的是拟不予登记”，经销商更不是该消息的直接相对人：“我们认为，我们并没有侵犯经销商的权益，也没有实际损害后果的发生，经销商根本就无权对我们提起诉讼。”法庭将择日宣判。
在法庭之外，记者采访了广州市公安局交警支队有关负责人、电动车经销商和部分市民，请他们说说自己的看法：
庭外评说
电动自行车泛滥危害多
芳村区绿能电动车行江先生：电动车作为一种非机动车，节能环保，限摩之后，广大老百姓应该选择何种代步工具呢？自行车太费力，小汽车买不起，介于两者之间的电动自行车似乎是一个不错的选择。
广州市公安局交警支队：针对有些市民的这种想法，交警部门表示，自5月1日，广州市政府对市区摩托车采取了限制措施以来，“限摩”的路段交通大为改善，事故隐患大为减少。可是一旦开放电动自行车上路，已呈现出“轻摩化”趋势的电动自行车的速度已经赶得上摩托车了，这样的安全隐患岂不是更为严重。
现在大家说上海开放了电动自行车上路，但目前上海已经有80万辆电动自行车，交通管理上已经暴露出了众多问题。实际上，正是在与其他同行的交流中，我们看到了电动自行车的弊端，因此才发布拟不予上牌、不准上路的通知。
白云公司刘司机：电动自行车其实和摩托车一样，都会在车缝里钻来钻去，都会堵塞路口，所以，既然已经限摩了，就没必要再开放电动自行车上路。
发布消息是有依有据的
交警支队：在发布这一消息时，我们是以省、市交通管理草案作为依据的。同时，我们是说广州市对电动自行车“拟”不予登记，充分考虑了草案及有关部门对于电动自行车的态度。如果说我们面对目前市面上流传的电动自行车可以上路的流言置之不理，这才是不负责任。
长寿路市民李先生：其实我一直都很奇怪，为什么广州有这么多家电动自行车行在卖车。记得广州已发布了不予上牌的消息，如果我现在买了，以后上不了牌，上不了路，这买车的钱到底该由谁赔我？
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