广州严打"上路学车" 违纪教练将被重罚

[2004-10-18 13:16:30]　　太平洋汽车网　　 陈海玲 　　 责任编辑: wusimin

　　自1996年以来，广州市就开始禁止学员驾驶教练车在市区道路学习驾驶。然而，近日来，记者发现越来越多的学员驾驶教练车在广州市区学习驾驶。或在珠江新城、琶洲会展中心、赤岗塔等地练习停车泊位；或干脆开车上路，沿广汕路开进岑村教考场。对此，广州交管部门对记者表示禁令依然有效。如果驾校老师带领学员上路学车，一旦被发现，教练将会被处以罚款500元扣6分的处罚。

　　交警上路学车当心挨罚

　　日前，一名市民向本报记者投诉交警“乱执法”。原来，他在市区道路学习驾驶时，被交警以无证驾驶为由加以处罚。该名市民拿出《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，指着其中第20条对记者说：“你看，法律并没有规定学员不得驾驶教练车上路学习驾驶呀？”据介绍，时下不少人学车都会像他一样涌上马路学车拿实践经验。

　　记者翻看了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，发现法规在学员能否上路学车上表述比较模糊：“在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行。”

　　广州市公安局交警支队有关负责人在接受记者采访时表示，广州市现在严格执行的“禁止学员驾驶教练车上路学车”的规定，是广东省公安厅1996年3月下文规定的。虽然，今年5月1日实施的《实施条例》里面有“在道路上学习驾驶”的表述，但也同时明文规定“应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行”。既然目前广州市公安机关交通管理部门并没有“指定路线和时间”，上路学车当然是不允许的。按照有关规定，假使教练带领学员上路学车，教练将会被处以罚款500元扣6分的处罚。他提醒广大驾校师生，千万不要误解《实施条例》。

　　驾校上路学车确实进步快

　　驾校一位负责人告诉记者，如果学员已经有了一定的基础，大部分教练都会带着学员上路练练。只要不引发事故，或者车启动不了趴在路上，交管部门一般也不会太多干涉。另一位行家则称，其实在学员上路学车一事上，在一些比较靠近郊区的路段，交管部门采取了半默许的态度。实际上，学员的驾驶经验自然很重要。就算考试合格没有驾驶经验，新手也很可能引发各种交通事故。

　　数据很能说明问题。从广州市来看，3年以下驾龄司机的肇事率颇高。仅在2002年，3年以下驾龄司机在广州市（含二区二县市）占全年驾驶员事故总数的27.21％，事故总死亡人数的12.75％。从全省来看，2004年2月，驾龄在1年以下的驾驶员（实习驾驶员）责任事故较多，事故822宗，造成117人死亡，所占比例分别为23％和22％。这反映出驾驶员经验不足，缺乏应急操作技术和经验。

　　也许正是出于加强培训工作的考虑，广州市车管所一位人士告诉记者，目前，广州市车管所正在酝酿解除学员车上路学车的禁令，按照《实施条例》选择比较安全的路线、时段供学员上路学习。但一切都需要广东省公安厅交通管理局最后批准。

　　广州曾有两路线可学车

　　广州禁止学员开车上路开始于1996年3月。在此之前，广州市允许学员沿两条路线上路学车：一条是从西湖路开始，沿吉祥路、越华路、正南路、东风路、先烈路、天河路、岗顶进入岑村。另一条是从广汕路出发前往岑村。1996年3月，广东省公安厅交警总队出台一份文件，要求学员不得在省道、市区道路练习驾驶技能。同年9月1日，公安部28、29号令生效，再次禁止在省道、市区道路练车，之后西湖至岑村线路遭禁；但广汕路至岑村一线仍可通行。从1998年开始，学员练习道路驾驶全部改为在岑村教考场内进行。至今，广州市岑村教考场外还立着一块警示牌，禁止学员驾车上路。

　　拿了驾照再学车？无奈！

　　广州车多易堵塞，学员上路学车似乎有点麻烦。但日前，记者采访驾校师生，发觉现实几乎逼着他们违规上路学车。原来，机动车学员都是经过实际道路考试才能拿到驾照。“但道路驾驶只有临考前那一天的练习时间，驾校安排学员连同教练赴连南等地练车，仅凭那短短一两个小时根本不够用。”一名驾校老师说，因此绝大多数学员在市内上路学车。甚至有些人拿到驾照后，觉得自己技术太差再回到驾校学车。行家对此呼吁，有关部门应该尽快完善有关法规。

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