惊心动魄的30分钟 上海私牌拍卖新政解析

　　一次投标、最多两次修改、修改范围根据系统提示……2008年上海地区首次私车拍照额度拍卖将使用全新的竞标流程，主管部门主动让私车拍照额度拍卖投标过程信息公开和并让竞标人根据信息提示有限制修改价格。能否通过以上举措来增加私车拍照额度拍卖的透明度、合理抑制沪上私车拍照额度价格快速上涨，待本月12日竞标现场价格揭晓后便可知晓。

　　自1994年实施机动车额度投标拍卖至今，13年间负责上海私车拍照额度拍卖的主管部门面对广大汽车消费者的热情和质疑，多次私牌拍卖管理办法进行修改。但是，除了偶尔因为汽车销售市场月度销量下滑的原因，私牌额度竞标价格有过下降之外，基本呈现了“单边上扬”的走势。

　　每当私牌额度拍卖日，竞标现场的现场维持人员、汽车销售公司工作人员和准车主们都会愁得“头头转”——既怕投标价格太高成了“冤大头”，又恐巧巧没能超过最低中标价而必须再熬一个月“没车可用”。

　　主管部门费尽心机

　　2007年私车拍照额度中标价格如同中国火热的国内经济一般持续飞涨，一举超过56000元（平均中标价）大关。这直接导致政府主管部门决定在2008年初出台最新的“一次投标/两次修改/幅度600元”私车拍照额度拍卖投标新方案。

　　根据2008年上海私车拍照额度拍卖投标新方案，投标者在第一阶段投标时间结束后（上午10:00-11:00），将可以立即得到官方提示当前的最低中标价格情况。需要调整投标价格再次参与下一轮竞标的车主可以在随后的30分钟内（上午11:00-11:30）最多两次修改投标价格，最终中标价格将在此后公布。

　　根据以上流程，主管部门将整个投标分为两阶段：由于第一阶段并不会立即得出最终中标价格，因此投标人一般不会立即报出高价，仅仅试探性的出价。第二阶段投标才是真正决定最终竞标价格的关键时段。

　　当然，竞标价格会因为“巧妙”的流程设置而在第一阶段适当趋低。而在第二阶段竞标流程中，竞标主持方将会实时公布当前最低中标价格情况——这一步骤将让竞标者明确价格走势，可能直接导致中标价格的“缓步”上行，而非以往的“恐慌性飞涨”。

　　而且，更为关键的是：本月12日开始执行的私车拍照额度拍卖投标新方案第二流程中竞标方将不能随意修改竞标价格，必须遵守“现场公布的最低中标价格上下300元之内”的修改幅度规则。这样，私牌竞标价格也不会在最后时刻内出现现场“恐慌性提价”的情况，因此能有效地抑制“虚高”价格的大量出现。

　　但是，如果当月购车者对于私牌额度的需求量有比较“刚性”的需求、明显大于主管部门投放的拍照额度情况下，那么该月份的竞标价格依然将会比较高。因而“现场公布的最低中标价格上下300元之内”的修改幅度规则将能比较真实地反应参与竞标人员的出价意愿。