环保总局出台的五项新标准影响了谁？

　　新闻背景

　　2005年4月27日，国家环保总局公布了五项机动车污染物排放新标准。新发布的五项排放标准包括：《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（即中国轻型汽车Ⅲ、Ⅳ号排放标准）、《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值》、《装用点燃式发动机重型汽车燃油蒸发污染物排放限值》、《摩托车和轻便摩托车加速行驶噪声限值及测量方法》和《摩托车和轻便摩托车定置噪声限值及测量方法》。
　　其中，轻型汽车Ⅲ号排放标准自2007年7月1日起实施，Ⅳ号排放标准自2010年7月1日起实施，其他标准自2005年7月1日起实施。自实施之日起，上述排放标准将代替现行的轻型汽车Ⅱ号排放标准等九项机动车排放和检测方法标准。

　　国Ⅲ、国Ⅳ排放标准公布后对厂家有怎样的影响？相关的工作怎样开展？实行国Ⅲ排放标准后目前欧Ⅱ标准的车型怎么办？就上述问题笔者采访了一些专家、厂家和消费者。

　　■欧Ⅲ与国Ⅲ差别不大但并不等同

　　北京汽车研究所教授级高工肖亚平表示，以前很多厂家宣布自己能够达到欧Ⅲ排放标准，但是都没有正式得到国家环保总局的型式核准。按照以往的惯例，国Ⅲ、国Ⅳ排放标准出台后，汽车制造企业将样车送到国家环保总局委托的一些检测机构做排放型式核准试验，然后向国家环保总局有关部门提交试验报告和相关的申请资料，国家环保总局会按照一定的程序给予厂家型式核准。由于以前新的国家排放标准没有出台，无法去做这样的工作，所以只是厂家自己做相关的试验然后宣布自己的车型能够达到相当于欧Ⅲ或者欧Ⅳ的排放标准。

　　肖亚平表示，国家Ⅲ、Ⅳ阶段排放标准的主要技术内容与欧Ⅲ、欧Ⅳ排放标准相同，即各项试验的试验方法和限值都与欧Ⅲ、欧Ⅳ排放标准相同。厂家生产的车型能否达到国Ⅲ、国Ⅳ排放标准，需要通过国家环保总局认可的检测机构的检测，目前国内声称具备国Ⅲ排放标准检测能力的机构较多，但都必须经过国家环保总局的机构认可，国家环保总局也会用一定的程序对委托的检测机构进行监督管理，否则无法保证试验结果的公正性。

　　■达到国Ⅲ排放标准汽车成本上涨2000~3000元

　　交通部试验场王维主任表示，厂家生产达到国Ⅲ排放标准的车成本要比生产欧Ⅱ排放标准的车提高2000~3000元，但是不同的厂家由于技术实力不同成本提高的幅度会不太一样。比如有些厂家引进的车型，在国外已经达到了欧Ⅲ甚至欧Ⅳ排放标准，那么其改进的成本会相对较低，因为国Ⅲ、国Ⅳ排放标准与欧Ⅲ、欧Ⅳ基本相同，而如果厂家的车型需要自己研制达到国Ⅲ、国Ⅳ排放标准，成本会相对提高。

　　■环境容量将制约机动车保有量的增长

　　国家环保总局科技司副司长罗毅表示，环境容量将极大地制约机动车保有量的增长。要使环境能够容纳更多的机动车，就必须降低单车污染排放负荷，也就是达到更加严格的排放法规的要求。罗毅表示，虽然Ⅲ、Ⅳ阶段排放标准在控制机动车污染方面取得了进展，但距国际先进水平仍有很大的差距，在实施时间上比欧洲晚了7年；中国机动车污染控制任重道远。

　　■厂家：等待政府相关部门的政策

　　记者了解到，现在国家环保总局还没有开始委托相关的检测机构对厂家的车型进行型式核准，厂家的车型还不能得到型式核准，厂家也在等待政府相关部门出台进一步的政策。

　　广州本田公关部温玉贞表示，广本在2001年年底率先在全国汽车企业中建成验收运行的整车排放试验室，可以进行欧Ⅱ排放水平的整车试验。再度改造后，目前广州本田的排放试验室已可以进行欧Ⅳ排放水平的整车试验。近期还将继续增加检测设备，以进一步提高其水平。

　　广州本田一直支持、参与国家排放标准起草制定的相关研究工作，包括参与了科技部和中国石油科学研究院组织的“欧Ⅲ排放标准用油研究”、国家环保总局和中国汽车技术研究中心组织的“欧Ⅲ车辆与中国油品适配性研究”以及轻型汽车燃料消耗量限值标准的起草制定。

　　■消费者：排放标准成为影响买车的重要因素

　　消费者吴先生表示，现在排放标准已经成为自己购车时考虑的重要因素，虽然会实行老车老政策、新车新政策的办法，但是现在购车还是尽量购买厂家宣布的能够达到欧Ⅲ标准的车型。消费者段先生表示，自己比较担心现在购买的欧Ⅱ标准的车型在以后实行欧Ⅲ排放标准后在很多地段不能开。