１０月１日起，想进军汽车生产业的企业，在没有登录国家发改委《车辆生产企业及产品公告》以下简称《公告》前，将不能再使用借“壳”造车途径生产汽车，“奥克斯事件”在汽车业将不会重演。
昨天，国家发展改革委颁布《国家发展改革委、公安部关于规范机动车整车出厂合格证明管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求，机动车生产企业应按时通过合格证数据中心提供的软件系统或接口上传符合规定的合格证信息。凡不按规定配发合格证、《车辆生产企业及产品公告》以下简称《公告》内产品合格证与《公告》公布的产品不一致、不按规定传送合格证信息或传送虚假合格证信息、倒卖或转让合格证的机动车生产企业，国家发改委将按照机动车生产企业及产品准入管理的有关规定撤销其有关产品、责令生产企业召回违规产品、停止产品申报直至撤销车辆产品的生产许可。
并且从２００５年１０月１日起，机动车生产企业应向中国汽车技术研究中心上传所配发的全部机动车合格证基本信息。上传的合格证基本信息内容包括合格证背面《机动车注册登记技术参数表》除二维条码及车辆制造企业其他信息外的所有内容。
业内人士表示，《通知》的颁布意味着政府加大了对汽车业中“暗箱操作”的打击力度。汽车业中濒临淘汰的企业也将不能自行转让其登录在《车辆生产企业及产品公告》中的产品目录。
《通知》还规定，各地发改委、经贸委机动车辆生产企业及产品主管部门要及时将本通知精神传达到各机动车生产企业督促生产企业按要求完成合格证配发和合格证信息上传的工作，并对辖区内生产企业的合格证使用情况进行检查，并于２００５年１１月１日前将检查结果报送国家发改委。
案件回放：奥克斯事件
２００３年，以生产空调著称的奥克斯集团杀进汽车业。奥克斯集团与沈阳双马轻型车制造有限公司共同成立了沈阳奥克斯汽车有限公司(持股８０％)并推出ＳＵＶ原动力、朗杰、瑞途等款车型。
由于我国实行“车辆生产企业及产品公告”制，上了国家发改委《车辆生产企业及产品公告》的企业才能生产公告中核准的汽车产品而奥克斯汽车公司未能登录发改委公告。奥克斯汽车有限公司的另一股东沈阳双马公司持有沈阳富桑黑豹有限公司４９％的股份该公司及其产品“黑豹”汽车均已登录发改委公告奥克斯实际上是借富桑黑豹公司的“壳”造车。
２００５年３月，奥克斯集团因出现销售成绩不佳、融资等问题，宣布退市，１１８位“奥克斯”车主因汽车质量、售后服务问题集体向消协投诉。
国家发展改革委办公厅关于机动车整车出厂合格证信息上传及管理的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委)，有关中央企业：
为落实《国家发展改革委、公安部关于规范机动车整车出厂合格证明管理的通知》(发改产业[2004]2881号)中关于机动车整车出厂合格证信息上传工作的要求，现就有关事项通知如下：
一、我委负责机动车生产企业合格证的制作、使用和信息传送的监督管理，中国汽车技术研究中心作为工作机构负责合格证上传信息管理的具体工作。机动车生产企业应按时通过合格证数据中心提供的软件系统或接口上传符合规定的合格证信息。凡不按规定配发合格证、《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)内产品合格证与《公告》公布的产品不一致、不按规定传送合格证信息或传送虚假合格证信息、倒卖或转让合格证的机动车生产企业，国家发展改革委将按照机动车生产企业及产品准入管理的有关规定撤销其有关产品、责令生产企业召回违规产品、停止产品申报直至撤销车辆产品的生产许可。
二、从2005年10月1日起，机动车生产企业应向中国汽车技术研究中心上传所配发的全部机动车合格证基本信息。上传的合格证基本信息内容包括合格证背面《机动车注册登记技术参数表》除二维条码及车辆制造企业其他信息外的所有内容。上传网址为http：//203.86.89.195或www.vidc.info，具体上传要求详见合格证数据中心网站的有关说明，网址为http：//www.vidc.info。
三、各地发展改革委、经贸委(经委)(机动车辆生产企业及产品主管部门)要及时将本通知精神传达到各机动车生产企业，督促生产企业按要求完成合格证配发和合格证信息上传的工作，并对辖区内(下属)生产企业的合格证使用情况进行检查，于2005年11月1日前，将检查结果报送我委。
国家发展和改革委员会办公厅
二○○五年九月十日
来源：中华人民共和国国家发展和改革委员会网站
