肇事者逃逸、“救助基金”未落实……为抢救车祸受害人，“999”一年被欠医药费80万元——
5月1日起实施的新《道路交通安全法》出台了“第三者强制责任险”、“交通安全救助基金”等解决医疗费拖欠问题的措施，确定了“有钱没钱先救人”的原则，但由于相关配套法规至今仍未出台，致使一旦肇事者逃逸或“逃单”，车祸急救医疗费就转嫁到医院身上。
案例——
车祸老人拖欠药费4万元
在北京市红十字会999急救中心，住着一些已经康复却无处可去的病人，李跃进老人就是其中一员。再过一个月，他在999的病床上就将整整度过一年。
李跃进是霍营地区的农民，去年11月27日，他被一辆桑塔纳撞伤，尿道严重损伤。由于事发在新《道路交通安全法》出台前，李跃进承担事故的全部责任，没有获得赔偿。通过半年治疗，他的生活仍不能完全自理。虽然可以出院，但999急救中心却不知道该将他送到哪里去。老人离异，前妻不管。老人的两个哥哥生活拮据，他们已垫付了8000多元医药费，目前还欠4万多元。
数据——
“999”每年被欠七八十万
记者从999急救中心了解到，在999每年接收的交通伤者中，有7％至8％的人存在拖欠医疗费用的情况，平均每年欠下的医药费大约有70万元至80万元。据介绍，这种因交通事故而欠费的患者，有的是长期压床的，有的是短期的。《道路交通安全法》实施后，赔偿问题变得更复杂，受害人无人管的情况也有所增加。
疑问——
交通救助基金何时落实
根据《道路交通安全法》的规定，医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。
肇事者没钱或逃逸，该由谁来出钱治疗伤者？根据目前法律规定，肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；但保险公司对事故中有酒后驾车或者肇事逃逸情节的，是不会赔付的。抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
中国人民公安大学法律系的余凌云教授表示，由于《机动车第三者责任强制保险条例》尚未出台，第三者责任险只是一个商业险，而非法律险。保险公司仍然根据机动车一方是否承担事故责任来决定是否赔偿，这样就会导致一部分受害者得不到赔偿。
另一方面，如何建立“道路交通事故社会救助基金”至今也没有明确具体的说法，“没人出钱基金出”便成了空谈，一旦碰上肇事者逃逸或者“逃单”，车祸急救医疗费就压在了受害者和医院的身上。
