交通事故认定书的性质是什么 交通事故认定书注意什么

1.交通事故认定书的性质是什么？

1.交通事故认定是一种行政行为。

在我国，公安机关交通管理部门(具体是交警部门)主管道路交通安全，依法负责处理交通事故。本文开头引用的条文明确规定，事故认定书也是这个机构做的。据此，交通事故的认定是典型的行政职权行为，具有鲜明的行政色彩，具体体现在以下三个方面:

(1)事故认定书由公安机关交通管理部门单方制作。交警部门在认定事故时，仅通过单方意志就可以形成结论，无需询问事故方即相对人的意思；

(2)事故认定书是对事故具体原因和具体当事人责任的确认，具有针对性和针对性。

(3)事故认定书虽然对当事人的权利义务没有直接影响(即不直接产生行政法上的权利义务)，但间接影响依然存在。比如《道路交通法》第一百零二条规定，对六个月内发生两起以上重大交通事故负主要责任或者全部责任的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车禁止上路行驶。

2、交通事故鉴定不是行政法律行为。

行政行为的术语借鉴了民法中法律行为的概念。在我国，一直使用民事法律行为的名称，是指设立、变更、终止民事法律关系的意思表示的行为。其特点是行为人意思表示产生了民事权利义务变更的效果。因此，任何通过行政机关单方意思表示而能够引起行政法上相对人权利义务变更的法律效力的行为，都是行政法律行为，是具体行政行为的典型代表。事故认定书是对事故原因、原因力大小和当事人责任的确认。就其内容而言，交警部门无意为当事人设立、变更、终止行政法上的权利义务，更谈不上明示。也就是说，交警部门出具事故认定书的目的只是为了确定当事人的责任，并不直接影响当事人的实体权益。即使查不出交通事故的原因，交警部门仍然必须制作道路交通事故认定书，记录事故发生的时间、地点、当事人的情况和调查取得的事实(2008年《公安部道路交通事故处理程序规定》)。事故认定书不符合行政法律行为的构成要件，因此不属于行政法律行为。

3.交通事故被认定为行政事实行为。

行政事实行为是与行政法律行为相对应的行为，也借鉴了民法中事实行为的概念。虽然学界对行政事实行为的概念并无共识，但一般认为是行政主体基于法律的规定，与其意图无关，不产生行政法律效力或产生一定行政法律效力的行为。行政指导、行政侵权和行政执行是其典型代表。据此，可以从两个方面来分析行政事实行为:一是没有意思表示(或权力创设意图)，没有行政法律效力的行政事实行为。这种行为的行政主体客观上履行了自己的行政管理或服务活动。行政主体没有为相对人设立、变更、消灭行政法上的权利和义务的意图和目的，也没有实际的法律效力，如城市公共绿化、天气预报等。第二，虽然没有意思表示，但会产生法律效力，但法律效力来源于法律的直接规定，而不是行政主体的意思表示。其中包括行政违法行为，如《国家赔偿法》第三条、第四条规定的行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民人身权、财产权的行为。

交通事故认定书是交通事故鉴定的一个环节。根据本文开头提到的规定，交警部门必须根据交通事故现场勘验、检查、调查和有关检验鉴定结论作出事故认定书。因此，它是整个事故调查过程的组成部分，是交通事故行政调查的最终结论环节。交警部门作为行政调查，主观上没有直接设立、变更或者消灭事故当事人法律权利义务的意图，也不产生相应的法律效力；只根据事实和法律对当事人的行为与交通事故之间的因果关系和因果力的大小(即责任)进行适当的评价，但不涉及对当事人法律责任大小的评价。综上，可以认为事故认定书在法律性质上应当是一种行政事实行为。

二、交通事故认定书需要注意什么？

交通事故发生后，为明确相互责任，公安交通管理部门将根据有关现场勘查、检验、调查和有关检验鉴定结论，制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。

《交通事故认定书》将明确交通事故的基本事实、原因和当事人的责任，并送达当事人。可见，交通事故责任的认定非常重要，事故当事人不可能无动于衷。实践中，很多当事人对此并不十分重视。比如交警在做调查笔录的时候，对自己问的问题的回答不认真，觉得无所谓。有些人虽然很注意自己的回答，却不太注意自己的措辞，结果吃了不应有的亏。因此，事故鉴定必须引起足够的重视。请特别注意以下几点。

一、交警询问一定要认真对待，准确回答。

交警做的讯问笔录是事故认定的非常重要的依据之一。所以回答问题的时候一定要认真准确的回答。尤其是发现交警故意偏袒某一方时，更要引起重视。比如下面这个问题:你当时离马路有多远？如果你是行人，马上回答一米，可能会造成非常不利的后果。这种质疑你一定要注意，因为路边是个模糊的概念。最后一定要问警察，不然可能会被认定在机动车道。

第二，要对交警的现场调查给予足够的重视。

现场勘查是事故认定的重要依据，勘查人员绘制的现场图是非常重要的证据。在实践中，我经常听到这样的话:网站地图与现实不符。但是不符合实际就无法证明，因为你没有证据推翻交警画的现场图。那么现实中应该如何看待田野调查呢？

(1)交警绘制地图后，应立即要求查看其绘制的现场地图。如果发现任何不正确的地方，他们应该立即指出并要求他们修改。

(2)有条件的话，在交警勘察后，自己对现场进行拍照或摄像，进行比对。

第三，确认函发出后，一定要仔细审核确认函的内容:

请务必仔细检查证书的内容。

(1)审查事实部分的陈述是否准确。

(2)检查书中引用的法律条文是否正确。

(3)审查法律规定是否应当适用于这一事实。

审核以上几点很重要，也很专业，最好聘请律师帮忙审核，认真听取律师的意见。

第四，事故认定错误的处理。